Мир замер в ожидании. В столице влиятельного развитого государства – Англии вот-вот что-то случится. Её Величество королева Виктория окутана мрачным ореолом тайны: периодически куда-то пропадая, объясняет своё отсутствие плохим самочувствием, что настораживает не только придворных, но и простых подданых. В народе поговаривают, что королева уже не та… В прямом и переносном смысле. Торговые партнёры Англии ставят под угрозу сотрудничество, словно предчувствуя что-то нехорошее. Заграница волнуется.
Волнения начинаются и среди преступного мира – негодяи почувствовали свободу. Однако трон не спешит предпринимать каких-либо действий, будучи озабочен совершенно посторонними делами. Королева совершает несвойственные её поступки.
Скотланд Ярд обеспокоен и начинает собственное расследование. Но его продвижению  мешает словно вспыхнувшая на криминальном горизонте череда довольно крупных афер, до этого ни разу не замеченных.
Складывается впечатление, что зреет заговор против королевы, организованный кем-то гораздо более могущественным, чем любой из живущих на земле. Но… как на зло – ни одной улики! Да и в рядах самих блюстителей порядка царит далеко не гармония… Так что же происходит? К чему весь этот хаос?